Легализация казино в Украине: все ли пройдет гладко?

15/10 09:41
Владимир Зеленский

Закон о легализации азартных игр в Украине был одним из самых ожидаемых по состоянию на несколько последних лет. Много говорили о том, что легализация казино в Украине желательна, позднее — крайне желательна и даже необходима. Итак, время подходит. Чего же ждать от таких метаморфоз в законодательстве страны, все ли будет главно и какие сомнения разглядели в будущем законопроекте?

Из тени на свет

На 2019 год пришелся юбилей закона о запрете азартных игр в Украине. Приняли его 25 июня 2009 года, вслед за трагическими событиями, когда в результате пожара в одном из залов игровых автоматов погибло 10 человек.

Азартный бизнес из Украины, тем не менее, никуда не делся, а просто стал подаваться под другим соусом. Впрочем, только слепой мог бы не заметить, что игровые автоматы никуда не убрали, а просто стали выдавать за “визуализации лотерей” и преподносить их как национальный продукт.

На что сетовали в один голос эксперты в области законодательства и экономики, так это на то, что с уходом игровой индустрии в тень страна стала терять деньги. Когда есть законы — есть и налоги, обеспечивающие дополнительный приток средств в государственную казну. Останутся ли эти проблемы в прошлом теперь?

Идеальный сценарий

В Украине уже не первый год существует специальная комиссия по азартным играм, чьи инициативы активно подталкивали правительство принять соответствующий закон о легализации. Эти инициативы, в частности, гласили, что у Украины есть все возможности перенять положительный опыт других стран в этом вопросе и обеспечить развитие экономики, туризма, трудового рынка.

Один из самых популярных сценариев развития событий при легализации казино в стране — создание казино-курортов. То есть, специальных зон, находящихся в удалении от областных центров, в которые можно приехать на выходные, разместиться в отеле и попробовать не только лишь азартный досуг.

Впрочем, даже страны, которые от радикального зонирования отказались, все равно внедрили в азартный рынок некоторые ограничения по локализации. А именно — ограничили на законодательном уровне возможность размещения казино помещениями при отелях высокого класса, ипподромах.

Немало внимания в странах, где казино разрешены, уделяется и защите пользователей. Все операторы рынка должны иметь лицензию (причем количество возможных обладателей лицензии часто ограничено), платить налоги, иметь оригинальный софт и надлежащее оборудование, передавать данные в налоговую и поддерживать контакт с общественно-социальными организациями.

Также в странах с нелегальными азартными играми повсеместной является практика идентификации личности во избежание игры на деньги несовершеннолетними и людьми, чей опыт выходит за рамки здорового. Имеются в виду финансовые долги, психические расстройства и прочее. Вплоть до того, что проблемные игроки добровольно (или принудительно) заносятся в реестр лиц, которым запрещается доступ в казино. В тестовом режиме эта практика даже подкрепляется современными технологиями — системами распознавания лиц.

Реалии в Украине

Из обнародованных частей будущего законопроекта о легализации казино в Украине уже можно видеть примерную работу индустрии. Так, известно, что:

  • Залы с игровыми автоматами смогут размещаться при отелях категории 3 звезды и выше, а полноценные казино — только при пятизвездочных отелях. 
  • Количество возможных обладателей лицензии будет ограничено, а за деятельностью соответствующих операторов будет наблюдать отдельный государственный орган.
  • Все операторы рынка будут числится в публичных реестрах со всей “подноготной”.
  • Социальная сторона будет включать ряд норм по борьбе с лудоманией.
  • Посетителей казино будут идентифицировать на предмет достижения совершеннолетия.

Тем не менее. без критики не обходится. В общих чертах картина вырисовывается положительная. Но, как это часто бывает в реалиях украинского законодательства, законы оставляют пространство для маневров, которыми будут пользоваться коррупционеры.

Все указывает на то, что открыть казино в Украине будет стоить больших денег и усилий. Это может вылиться в явную монополизацию рынка. Свою долю “финансирования” предполагаемо получат и чиновники, судьи, полиция.

Впрочем, перспектива доработки закона и поправок к нему не исключена. И возможно Украине удастся выйти на сносный уровень качества азартных услуг, пусть и не сразу. И если так, легализация казино в Украине даст тот самый прирост экономики, развитие социальной сферы и международного туризма. Но с чем не станет спорить, пожалуй, никто — так это с тем, что эпохе бесконтрольных “национальных лотерей” давно уже должен был прийти конец.

Рейтинг статьи:
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Ссылка на основную публикацию
ПОХОЖИЕ СТАТЬИ
Последнее на форуме

Последние сообщение с нашего форума

НОВЫЕ КОММЕНТАРИИ

Последние комментарии к новостям